Uniunea Europeană se află într-un moment decisiv pentru viitorul transportului feroviar de marfă și al transportului combinat. Deși revizuirea Directivei privind Transportul Combinat (92/106/EEC) stagnează la nivel legislativ, atât industria, cât și numeroase state membre transmit un mesaj clar: Europa are nevoie de un cadru modern și eficient pentru a susține transportul multimodal și competitivitatea feroviară.

Revizuirea Directivei privind Transportul Combinat rămâne blocată

Negocierile privind revizuirea Directivei privind Transportul Combinat (CTD) au înregistrat progrese limitate în Consiliul UE, statele membre nereușind să avanseze dosarul încă din timpul Președinției ungare din 2024. Mai mult, Irlanda, care va prelua Președinția Consiliului UE în a doua jumătate a anului 2026, a anunțat că nu intenționează să acorde prioritate acestui dosar.

Printre principalele puncte de divergență dintre statele membre se numără definiția transportului combinat și utilizarea informațiilor electronice privind transportul de marfă (eFTI). În același timp, există un consens tot mai larg că actuala directivă este depășită și nu mai răspunde nevoilor pieței actuale.

În cadrul Consiliului Transporturi din luna iunie, Malta a solicitat oficial Comisiei Europene să nu retragă propunerea de revizuire, subliniind importanța modernizării cadrului legislativ. Comisia Europeană a arătat că este dispusă să mențină propunerea, cu condiția existenței unei poziții comune a statelor membre în favoarea continuării negocierilor.

Parlamentul European și industria susțin continuarea reformei

Parlamentul European și-a exprimat deja opoziția față de o eventuală retragere a propunerii legislative, semnalând disponibilitatea de a continua lucrările asupra dosarului.

La rândul său, CLECAT, împreună cu numeroase organizații europene reprezentând utilizatorii transportului feroviar și intermodal, continuă să promoveze un cadru legislativ modern și funcțional. Organizațiile solicită:

• reluarea rapidă a procesului legislativ;
• criterii clare și ușor verificabile pentru eligibilitate;
• armonizare și securitate juridică între statele membre;
• digitalizare extinsă și reducerea sarcinilor administrative;
• implementarea eficientă a măsurilor de sprijin naționale.

CLECAT a subliniat, în mod constant, că măsurile de susținere a unui mod de transport nu trebuie să se realizeze în detrimentul altuia, pledând pentru complementaritatea dintre transportul rutier, feroviar și intermodal.

Competitivitatea transportului feroviar devine o prioritate strategică europeană

În paralel, mai multe state membre au atras atenția asupra declinului transportului feroviar de marfă în Europa. Cota de piață a transportului feroviar a scăzut la aproximativ 16% din transportul intern de mărfuri, în timp ce operatorii feroviari se confruntă cu dificultăți tot mai mari inclusiv în piețe tradițional puternice, precum Germania, Austria sau Elveția.

Republica Cehă a lansat recent o inițiativă prin care solicită acțiuni europene coordonate pentru revitalizarea transportului feroviar de marfă. Propunerile vizează investiții în rețeaua TEN-T și terminalele multimodale, îmbunătățirea managementului capacității, digitalizare și sprijinirea transportului intermodal.

Inițiativa a primit sprijinul mai multor state membre, inclusiv România, alături de Austria, Belgia, Croația, Grecia, Ungaria, Polonia, Slovacia și Spania.

Un semnal important pentru sectorul logistic

Pentru comunitatea logistică și de expediții de mărfuri, aceste evoluții confirmă faptul că transportul feroviar și cel combinat sunt tot mai mult privite ca instrumente strategice pentru competitivitatea economică, reziliența lanțurilor de aprovizionare și decarbonizarea transporturilor.

În acest context, dezvoltarea terminalelor intermodale, accelerarea digitalizării și crearea unui cadru legislativ predictibil rămân elemente esențiale pentru atingerea obiectivelor europene privind transferul modal și sustenabilitatea transporturilor. Industria subliniază însă că succesul acestor politici va depinde de existența unor măsuri concrete și coerente la nivel european, capabile să stimuleze utilizarea transportului combinat și să inverseze tendința de scădere a cotei transportului feroviar.

Relevanță pentru USER

În calitate de coordonator național al inițiativei CT4EU și promotor al transportului intermodal în România, USER urmărește îndeaproape evoluțiile privind revizuirea Directivei privind Transportul Combinat și susține măsuri care încurajează competitivitatea și complementaritatea tuturor modurilor de transport în beneficiul lanțurilor logistice europene.

Sursa: CLECAT