Comunicat de presă

Geneva, Elveția, 28 mai 2026  – FIATA a solicitat ieri o revizuire formală a modificărilor propuse la cadrul Scrisorii de Transport Aerian Directe (DAWB), adoptat la recenta Conferință a Agențiilor de Transport de Marfă (CAC) a Asociației Internaționale de Transport Aerian (IATA), invocând mecanismul de revizuire IATA-FIATA Council Consultative (IFCC) în temeiul Rezoluției IATA CAC 801c, Articolul 4.2.

În transportul aerian de mărfuri, Direct Air Way Bill (DAWB) este scrisoarea de transport emisă direct de compania aeriană, fără a implica un expeditor intermediar (casa de expediții). Spre deosebire de fluxul clasic de consolidare (unde se folosesc documente intermediare precum Master AWB și House AWB), în cazul unui DAWB, exportatorul real și importatorul real apar menționați direct ca expeditor (shipper) și, respectiv, destinatar (consignee) în documentul companiei aeriene.

Companiile aeriene susțin că prin DAWB transportă mărfuri de la clienți pe care nu îi cunosc direct (neverificați din punct de vedere al sancțiunilor sau securității) și doresc ca agenții logistici să preia o răspundere legală mult mai mare.

Argumentând că măsurile au fost introduse cu consultări insuficiente cu privire la implicațiile juridice, operaționale și de asigurare ale măsurilor propuse, invocând incertitudinea juridică crescândă în rândul părților interesate din industrie și nevoia de stabilitate pe o piață globală de transport aerian de marfă deja perturbată, FIATA a solicitat o revizuire a modificărilor propuse, programate să intre în vigoare la 1 iulie 2026, în conformitate cu mecanismul de revizuire IFCC. O astfel de revizuire ar permite o reevaluare structurată, la nivelul întregii industrii, recunoscând că schimbările de această amploare necesită o dezvoltare incluzivă și bazată pe consimțământul părților interesate afectate.

Măsurile adoptate introduc modificări semnificative la cadrul DAWB, cu implicații importante pentru alocarea responsabilităților contractuale, a răspunderii și a despăgubirilor în întregul lanț de aprovizionare cu transport aerian de marfă. Pe baza unor ample consultări globale efectuate de FIATA cu case de expediții, companii aeriene, asigurători, experți juridici și reprezentanți ai expeditorilor, inclusiv din perspectiva proprietarilor de mărfuri, părțile interesate și-au exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că anumite aspecte ale cadrului actual ar putea crea incertitudine juridică și o nealiniere neintenționată între răspundere, control operațional și riscul asigurabil. Aceste consultări au permis, de asemenea, FIATA să identifice o serie de principii directoare și posibile căi către un cadru mai echilibrat și mai funcțional din punct de vedere operațional, capabil să abordeze preocupările identificate de companiile aeriene, asigurând în același timp alinierea între răspundere, control operațional și riscul asigurabil.

Deși au recunoscut preocupările fundamentale ridicate de companiile aeriene în domenii precum conformitatea, diligența necesară și vizibilitatea riscurilor, părțile interesate au subliniat constant că responsabilitatea ar trebui să rămână aliniată părții care exercită efectiv controlul operațional și îndeplinește funcțiile relevante în cadrul lanțului de transport. Mai mulți factori interesați au observat că propunerile actuale ar putea extinde semnificativ expunerea la răspundere față de casele de expediții, chiar și atunci când aceștia acționează exclusiv ca agenți ai expeditorului și nu controlează informațiile sau procesele de conformitate ale mărfurilor.

Părțile interesate și-au exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la ritmul și contextul mai larg pentru introducerea unor schimbări de o asemenea anvergură în acest moment, menționând că astfel de propuneri necesită suficiente oportunități pentru evaluarea juridică, operațională și de asigurări în sectoarele afectate ale industriei globale. Acest lucru vine într-un moment în care sectorul transportului aerian de mărfuri se confruntă deja cu perturbări geopolitice, operaționale și comerciale accentuate și în care menținerea stabilității, predictibilității și clarității juridice în cadrul lanțurilor de aprovizionare globale rămâne deosebit de importantă.

Propunerile au fost comunicate de IATA comunității de freight forwarding în ianuarie 2026, cu puțin timp înainte de consultările Consiliului Regional Comun și IFCC, lăsând suficient timp pentru o evaluare juridică, operațională și de asigurări adecvată. În acest proces accelerat, propunerile au fost adoptate ulterior cu oportunități limitate pentru o consultare mai amplă a industriei și o evaluare a impactului și fără o claritate operațională, juridică sau de asigurări suficientă înainte de data implementării accelerate de 1 iulie 2026. Acest lucru a stârnit îngrijorări semnificative în rândul caselor de expediții, al expeditorilor și al asigurătorilor. Asigurătorii care au participat la consultări au remarcat că incertitudinea privind domeniul de aplicare al răspunderii – în special în cazul în care este deconectată de controlul operațional – poate avea implicații asupra asigurabilității riscurilor și a previzibilității gestionării cererilor de despăgubire.

FIATA notează, de asemenea, că reprezentanții expeditorilor și asigurătorilor și-au exprimat îngrijorarea cu privire la impactul potențial, subliniind importanța păstrării clarității juridice, a proporționalității și a structurilor contractuale stabilite. Există o opinie comună conform căreia modificările propuse ar putea perturba mecanismele existente de gestionare a recursurilor și a daunelor, ar putea crește disputele privind responsabilitatea contractuală și alocarea răspunderilor și ar putea crea incertitudini suplimentare în cadrul lanțului de transport aerian de marfă.

FIATA subliniază că modificările structurale care afectează alocarea drepturilor și răspunderilor în cadrul lanțului de aprovizionare cu transport aerian de marfă ar trebui elaborate pe baza unui consens larg al părților interesate și a unei evaluări juridice și tehnice riguroase. Cadrele elaborate fără o aliniere suficientă între părțile interesate riscă să creeze dezechilibre în alocarea riscurilor și a responsabilității, cu potențiale consecințe asupra certitudinii juridice, a relațiilor comerciale și a funcționării pieței.

În acest context, FIATA a solicitat oficial o revizuire structurată a modificărilor propuse și a calendarului de implementare a acestora prin intermediul IFCC, cu consultări structurate suplimentare cu părțile interesate afectate, inclusiv expeditorii și asigurătorii. Un astfel de proces este esențial pentru a se asigura că orice cadru revizuit este evaluat corespunzător, coerent din punct de vedere juridic, funcțional din punct de vedere operațional și că sunt luate în considerare pe deplin abordări alternative, mai echilibrate, menținând în același timp stabilitatea pieței și alinierea cu cadrele internaționale stabilite în materie de răspundere, inclusiv Convenția de la Montreal.

FIATA își menține angajamentul de a se implica constructiv cu IATA și toate părțile interesate pentru a sprijini dezvoltarea unor soluții echilibrate și funcționale din punct de vedere operațional, care să abordeze considerațiile legitime ale industriei, consolidând în același timp claritatea, previzibilitatea și reziliența în întregul sistem global de transport aerian de marfă.

Sursa: FIATA