La 16 ianuarie 2026, Comisia Europeană a publicat un studiu intitulat „Evaluarea potențialului de transfer modal pentru transportul intermodal și multimodal în UE”.

Acesta a fost realizat pentru a ajuta statele membre în pregătirea studiilor privind capacitatea terminalelor TEN-T, care urmează să fie finalizate până în iulie 2027. Constatările indică, de asemenea, potențialul imens pentru mai mult transport combinat prin identificarea a 200.000 de perechi origine-destinație pentru transportul rutier pe distanțe lungi care sunt subdeservite de transportul intermodal de marfă în 253 de regiuni NUTS3 (dintr-un total de 1.160).

*NUTS 3 reprezintă al treilea nivel al Nomenclatorului Comun al Unităților Teritoriale pentru Statistică (NUTS), utilizat de Eurostat pentru a clasifica regiuni mici, cu o populație de 150.000 – 800.000 locuitori. În România, nivelul NUTS 3 corespunde județelor (plus municipiul București), fiind utilizat pentru analize statistice, diagnoze specifice și aplicarea politicilor regionale. 

NUTS 3 este esențial pentru identificarea problemelor specifice unei zone și pentru implementarea coerentă a fondurilor structurale europene.

Informații generale

Articolul 36 alineatul (3) din Regulamentul TEN-T (2024/1679) prevede că statele membre ale UE trebuie să realizeze un studiu privind capacitatea terminalelor de transbordare de pe teritoriile lor, având în vedere fluxurile de marfă actuale și preconizate în viitor. Studiul Comisiei Europene (CE) abordează aceeași temă, oferind inspirație și stabilind modul în care ar trebui elaborate aceste studii ale statelor membre.

Studiul CE, elaborat în conformitate cu o metodologie empirică robustă și bine definită, oferă rezultate surprinzător de concrete:

• Au fost identificate 200.000 de perechi origine-destinație (OD) pentru transportul rutier pe distanțe de peste 400 km, cu un potențial substanțial de transfer modal. Primele cinci perechi transportă anual între 14,79 și 31,7 milioane de tone de trafic în state membre precum Spania, Germania, Republica Cehă și Finlanda.

• Peste jumătate din regiunile NUTS3 din Republica Cehă, Finlanda, Franța, Ungaria, Polonia, Slovacia, Spania și Suedia nu dispun de infrastructura necesară pentru a accesa servicii de transport intermodal de marfă, în timp ce Germania și Italia au cel mai mare număr absolut de regiuni NUTS3 care nu dispun de o infrastructură intermodală.

• Fără investiții semnificative în terminale, numărul regiunilor NUTS3 care nu sunt deservite suficient de alternativele intermodale de marfă în prezent va crește cu aproape 10% până în 2040.

Metodologia studiului CE ar trebui adoptată în studiile statelor membre.

Evaluarea UIRR

UIRR aplaudă studiul Comisiei. Deși este posibil ca unele premise secundare ale studiului să nu fi fost complet definite, acest lucru nu are un impact semnificativ asupra constatărilor. Statele membre sunt, cu siguranță, în măsură să corecteze aceste imperfecțiuni și să prezinte un studiu mai rafinat privind capacitatea terminalelor, în conformitate cu Regulamentul TEN-T.

Anexele studiului sunt deosebit de detaliate (incluzând toate cele 200.000 de documente de dezvoltare pentru transportul rutier), ceea ce ar putea fi revelator pentru profesioniștii implicați în dezvoltarea afacerilor intermodale.

Lista regiunilor NUTS3 care nu au capacitate terminală este, de asemenea, inclusă în tabelele din anexă, ceea ce ar trebui să fie util investitorilor în terminale noi.

Studiul CE este practic, metodologia sa este solidă, iar concluziile sale sunt revelatoare.

Acțiuni ulterioare UIRR

• În următoarele săptămâni, va fi produs un podcast pentru a prezenta rezultatele comunității UIRR.

• UIRR va publica documentul său de poziție privind implementarea terminalelor TEN-T, care oferă sprijin suplimentar statelor membre cu privire la modul de implementare a prevederilor Regulamentului TEN-T privind terminalele, inclusiv elaborarea studiului privind capacitatea terminalelor.

• Se va menține contactul cu Unitatea TEN-T a DG MOVE pentru a se asigura că implementarea corectă a regulamentului este sprijinită în mod adecvat de către Comisie.

• Regulamentul CEF3 și MFF 2028-34 vor rămâne în centrul atenției UIRR, astfel încât să protejeze orice resursă de finanțare a UE care ar putea accelera crearea infrastructurii de transbordare intermodală lipsă, necesară pentru ca transportul combinat door-to-door să preia o cotă mai mare din piața europeană de transport terestru de mărfuri.

Acțiunile membrilor

• Utilizați rezultatele studiului Comisiei atunci când planificați noi afaceri și investiții în noi terminale.

• Promovați metodologia Studiului Comisiei Europene și a Documentului de poziție UIRR privind terminalele TEN-T către ministerele transporturilor din statele membre. Încurajați elaborarea studiilor privind capacitatea terminalelor TEN-T în fiecare stat membru.

• Colaborați cu campania CT4EU, permițând prezentarea acestor conținuturi la evenimentele companiei dumneavoastră. Notificați UIRR cu privire la orice eveniment oportun pe care l-ați putea avea în următoarele luni și solicitați aceste informații.

Vă reamintim că Uniunea Societăților de Expediții din Romania (USER) este membru partener al UIRR și coordonator național al campaniei CT4EU (Transport Combinat pentru Europa), lansată de UIRR.

De asemenea, vă reamintim că USER a creat harta terminalelor intermodale din România, un proiect digital menit să reunească, într-un singur loc, toate terminalele existente la nivel național.

Instrumentul este disponibil public pe site-ul USER și a fost prezentat în premieră în cadrul TransLogistica Romania 2025, la panelul dedicat transportului intermodal.

Sursa: https://www.uirr.com/