Uniunea Societăților de Expediții din România (USER) s-a alăturat, în calitate de semnatar, declarației comune europene coordonate de UIRR (International Union for Road-Rail Combined Transport), prin care sectorul transportului intermodal și feroviar își exprimă opoziția fermă față de extinderea la nivel european a Sistemului Modular European (EMS) – așa-numitele „megatruckuri” sau vehicule rutiere mai lungi și mai grele.

Declarația, publicată la Bruxelles la 23 februarie 2026, intervine în contextul negocierilor trilaterale (Comisia Europeană, Parlamentul European și Consiliul European) asupra revizuirii Directivei europene privind masele și dimensiunile vehiculelor rutiere, subliniind riscurile majore pe care liberalizarea circulației transfrontaliere a vehiculelor EMS le-ar avea asupra infrastructurii, siguranței rutiere și echilibrului modal în sistemul european de transport.

Opoziție publică și argumente sectoriale solide

Datele europene arată o opoziție publică covârșitoare față de introducerea pe scară largă a megatruckurilor: doar 2% dintre cetățenii UE susțin circulația transfrontalieră a vehiculelor mai lungi și mai grele, în timp ce majoritatea consideră că acestea ar accelera degradarea infrastructurii, ar crește riscurile de siguranță și ar afecta negativ transportul feroviar de marfă.

Din perspectiva logisticii europene, extinderea EMS fără garanții stricte ar putea:

• reduce cota transportului feroviar și combinat, subminând investițiile majore în terminale intermodale și infrastructură sustenabilă;
• accelera deteriorarea drumurilor, podurilor și parcărilor;
• crește congestionarea, emisiile și riscul de accidente;
• transfera costuri suplimentare de infrastructură către bugetele publice.

Relevanță majoră pentru România

USER consideră că aceste riscuri sunt deosebit de relevante în contextul României. Infrastructura rutieră națională este deja afectată de fenomenul supratonajului, care a generat degradări semnificative ale carosabilului și costuri publice ridicate de întreținere.

În aceste condiții, legalizarea și extinderea circulației vehiculelor mai grele ar amplifica presiunea asupra infrastructurii și ar crea dezechilibre suplimentare între modurile de transport.

În același timp, România se confruntă cu o subutilizare structurală a rețelei feroviare de marfă și cu necesitatea valorificării investițiilor existente și planificate în transportul combinat.

Adoptarea unor prevederi europene dezechilibrate, fără garanții explicite pentru protejarea interoperabilității cu transportul feroviar, ar putea avea consecințe negative majore asupra obiectivelor naționale și europene de decarbonizare și coeziune teritorială.

Principii europene: intermodalitate și complementaritate modală

Poziția susținută de USER și de organizațiile semnatare reafirmă principiul fundamental al politicii europene de transport: fiecare mod are rolul său complementar într-un sistem logistic eficient și sustenabil.

Electrificarea și decarbonizarea transportului rutier trebuie să fie compatibile cu transportul feroviar și combinat, nu să îl substituie pe distanțe lungi.

Declarația solicită instituțiilor europene, între altele:

• limitarea eventualelor derogări de masă exclusiv la vehicule rutiere cu emisii zero, compatibile intermodal;
• menținerea EMS sub controlul statelor membre și evitarea circulației transfrontaliere automate;
• evaluări riguroase de impact asupra siguranței, infrastructurii și transferului modal;
• alocarea veniturilor din sancțiuni pentru mase și dimensiuni către transportul combinat;
• asigurarea interoperabilității reale între moduri și a compatibilității cu terminalele intermodale.

USER: susținere pentru un sistem logistic echilibrat și sustenabil

USER are un rol activ în promovarea transportului combinat la nivel european, fiind coordonator național în România al campaniei europene CT4EU – Combined Transport for Europe. Prin această inițiativă, USER susține politici și măsuri care încurajează utilizarea transportului combinat rutier-feroviar, dezvoltarea terminalelor intermodale și transferul sustenabil al fluxurilor de marfă pe calea ferată pentru distanțe lungi, în linie cu obiectivele UE de decarbonizare, reziliență logistică și eficiență a coridoarelor de transport.

Prin semnarea acestei declarații europene, USER își reafirmă angajamentul pentru dezvoltarea unui sistem logistic echilibrat, în care transportul rutier, feroviar și combinat funcționează complementar, în linie cu obiectivele europene de competitivitate și decarbonizare.

USER consideră că documentul reprezintă o bază solidă pentru conturarea unei poziții naționale coerente privind revizuirea Directivei privind masele și dimensiunile, în dialog cu autoritățile române relevante și cu sectorul de transport și logistică.