România a făcut un pas important pentru creșterea siguranței și profesionalizarea transportului rutier de mărfuri prin adoptarea Legii nr. 100/2026 privind reglementarea obligațiilor referitoare la desfășurarea operațiunilor de încărcare și descărcare a mărfurilor, suporturilor sau ambalajelor.

Legea a fost promulgată la 24 iunie 2026 și stabilește, pentru prima dată, un cadru juridic clar privind responsabilitățile tuturor actorilor implicați în lanțul logistic.

De ce era necesară această lege?

În practică, șoferii profesioniști erau adesea obligați, prin clauze contractuale sau prin uzanțe comerciale, să participe la încărcarea și descărcarea mărfurilor, deși aceste activități nu fac parte întotdeauna din atribuțiile lor.

Această situație a generat numeroase probleme:

• riscuri suplimentare pentru sănătatea și securitatea în muncă;
• întârzieri în desfășurarea transporturilor;
• neclarități privind răspunderea pentru eventualele avarii ale mărfurilor;
• conflicte între transportatori, expeditori, furnizori și beneficiari;
• costuri și ineficiențe în întregul lanț logistic.

Noua lege urmărește să elimine aceste incertitudini și să stabilească responsabilități clare pentru fiecare participant la operațiunea de transport.

Ce prevede noua lege?

Articolul 1

Prezenta lege are ca scop reglementarea obligațiilor privind desfășurarea activităților de încărcare și descărcare a mărfurilor, suporturilor sau ambalajelor deplasate în transportul rutier cu titlu oneros cu vehicule cu o masă maximă autorizată care depășește 12,5 tone, precum și stabilirea responsabilităților transportatorilor, furnizorilor, beneficiarilor și intermediarilor de transport rutier cu privire la aceste activități.

Articolul 2

(1) Conducătorii de vehicule de transport rutier de mărfuri cu titlu oneros, cu vehicule cu o masă maximă autorizată care depășește 12,5 tone, nu pot fi obligați de către beneficiarul transportului, furnizorul mărfurilor, intermediari sau reprezentanții acestora să efectueze operațiuni de descărcare sau încărcare a mărfurilor, suporturilor sau ambalajelor.

(2) Prin excepție de la alineatul (1), conducătorii de vehicule de transport rutier de mărfuri cu titlu oneros, cu vehicule cu o masă maximă autorizată care depășește 12,5 tone, pot efectua operațiuni de descărcare a mărfurilor, exclusiv în cazul transporturilor specializate, atunci când natura transportului impune acest lucru, iar contractele de muncă sau actele adiționale la acestea, încheiate cu propriul angajator, prevăd această posibilitate.

Printre prevederile cheie ale legii amintim:

• Șoferii profesioniști nu pot fi obligați să efectueze operațiuni de încărcare sau descărcare, cu excepția situațiilor limitate prevăzute expres de lege.

• Orice clauză contractuală care impune astfel de obligații șoferilor, contrară legii, este considerată nulă și neavenită.

• Legea distinge clar responsabilitățile:

o operatorilor de transport;

o expeditorilor (furnizorilor);

o destinatarilor (beneficiarilor);

o caselor de expediții.

• Nu constituie contravenție dacă șoferul își exprimă consimțământul expres, în scris, pentru efectuarea operațiunilor de încărcare sau descărcare, cu respectarea prevederilor Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare.

• Se aplică sancțiuni administrative în caz de nerespectare, cu amenzi cuprinse între 5.000 și 20.000 de RON, în funcție de partea vinovată. Aplicarea legii se realizează de către Inspecția Muncii și Inspectoratul de Stat pentru Transporturile Rutiere (ISCTR).

Un pas înainte pentru siguranță și eficiență

Prin delimitarea clară dintre activitatea de conducere a vehiculului și manipularea mărfurilor, noul act normativ contribuie la:

• creșterea siguranței șoferilor profesioniști;
• reducerea timpilor de staționare la încărcare și descărcare;
• clarificarea răspunderii între părțile contractuale;
• îmbunătățirea eficienței operaționale în lanțul logistic.

În același timp, legea aliniază România la tendința europeană de consolidare a condițiilor de muncă pentru conducătorii auto și de creștere a predictibilității juridice în transporturile rutiere de mărfuri.

Ce înseamnă pentru companii?

Transportatorii, casele de expediții, furnizorii și beneficiarii de mărfuri ar trebui să analizeze modul în care această lege le afectează activitatea și să revizuiască:

• contractele de transport;
• condițiile generale de colaborare;
• procedurile operaționale din depozite și punctele de încărcare/descărcare;
• instrucțiunile transmise șoferilor și subcontractorilor.

O adaptare rapidă a procedurilor interne va contribui la evitarea litigiilor și la desfășurarea eficientă a operațiunilor logistice.

Punctul de vedere al USER

Uniunea Societăților de Expediții din România (USER) salută adoptarea acestei legi și consideră că aceasta reprezintă un pas important pentru modernizarea și profesionalizarea sectorului transporturilor și logisticii din România.

Stabilirea unor responsabilități clare pentru toate părțile implicate în transport contribuie la creșterea siguranței operaționale, la reducerea disputelor comerciale și la dezvoltarea unui mediu de afaceri mai predictibil și mai echilibrat pentru transportatori, case de expediții, furnizori și beneficiari.