Cum se va schimba rolul importatorilor, exportatorilor, freight forwarderilor și intermediarilor vamali? USER aduce aceste teme în dezbatere la TransLogistica Romania 2026, alături de reprezentanții industriei și de clienții serviciilor de transport și logistică.

Uniunea Europeană intră într-o etapă importantă a transformării sistemului vamal. CBAM, reforma Codului Vamal al Uniunii, viitoarea Autoritate Vamală a UE și dezvoltarea EU Customs Data Hub vor modifica în următorii ani nu doar procedurile vamale, ci și responsabilitățile și fluxurile de date dintre importatori, exportatori, freight forwarderi și intermediarii vamali.

Cele mai recente evoluții au fost prezentate de Comisia Europeană – DG TAXUD la cea de-a 75-a reuniune plenară a Trade Contact Group (TCG), desfășurată la Bruxelles la 10 iulie 2026. CLECAT, organizația europeană care reprezintă sectorul freight forwarding, logistică și servicii vamale și din care USER face parte, a participat la reuniune și a adus în discuție inclusiv provocările pe care noile cerințe le creează pentru intermediarii vamali și casele de expediții.

CBAM a intrat în etapa definitivă. Ce trebuie să știe companiile în 2026?

După încheierea perioadei tranzitorii 2023–2025, CBAM – Carbon Border Adjustment Mechanism a intrat, de la 1 ianuarie 2026, în etapa definitivă.

Datele prezentate de Comisia Europeană arată amploarea mecanismului: în perioada tranzitorie au fost depuse aproximativ 170.000 de rapoarte CBAM, conținând peste 1,5 milioane de înregistrări individuale. Peste 35.000 de declaranți au raportat pentru mai mult de 45.000 de importatori. Dintre mărfurile CBAM importate, 68,5% au fost produse din fier și oțel, urmate de îngrășăminte, ciment și aluminiu.

Pentru 2026, una dintre schimbările importante este pragul de 50 de tone per importator/an. Importatorii aflați sub acest prag nu sunt supuși obligațiilor CBAM, însă în declarația vamală trebuie utilizat codul TARIC specific Y137. Importatorii care depășesc pragul trebuie să dețină statutul de declarant CBAM autorizat sau să se încadreze în condițiile stabilite pentru cererile de autorizare. Comisia estimează că introducerea pragului de 50 de tone a eliminat aproximativ 90% dintre obligațiile de declarare, menținând însă în sfera mecanismului peste 99% din emisiile vizate.

În același timp, UE pregătește extinderea CBAM către noi produse downstream, în special produse care utilizează intensiv oțel și aluminiu. Negocierile dintre instituțiile europene sunt încă în desfășurare, ceea ce înseamnă că aria companiilor și lanțurilor de aprovizionare afectate de CBAM ar putea crește în anii următori.

O nouă Autoritate Vamală a UE: „One interface, not 27”

Reforma vamală europeană nu înseamnă doar modificarea unor proceduri. UE pregătește o nouă arhitectură instituțională și digitală.

La 1 iulie 2026 a fost constituit Task Force-ul pentru pregătirea EU Customs Authority – EUCA, viitoarea Autoritate Vamală a Uniunii Europene. Conform calendarului prezentat de Comisie, EUCA ar urma să ajungă la capacitatea operațională necesară pentru gestionarea propriului buget în trimestrul III–IV 2027.

Principiul prezentat de Comisie este sugestiv: „One interface, not 27” – obiectivul fiind o abordare mai coordonată la nivel european, prin punerea în comun a resurselor și expertizei și consolidarea capacității autorităților vamale de a acționa ca un sistem european.

EU Customs Data Hub va schimba modul în care circulă datele vamale

Una dintre cele mai importante componente ale reformei este EU Customs Data Hub, platforma care va transforma modul în care companiile și autoritățile furnizează, accesează și utilizează informațiile vamale.

Primul mare caz de utilizare va fi e-commerce, pentru care Data Hub este programat să devină operațional la 1 iulie 2028. Comisia a dezvoltat deja un prototip funcțional – Minimum Viable Product – care simulează primirea informațiilor comerciale și vamale de la platformele online și care a fost deja testat pe o infrastructură cloud comună a UE.

Noul sistem este conceput pentru a conecta mai bine datele comerciale, vamale, fiscale și evenimentele din supply chain și pentru a permite o utilizare mai avansată a analizei de date și a inteligenței artificiale în managementul riscului și controlul vamal.

Pentru operatorii economici, schimbarea va fi însă una majoră: pregătirea datelor și a sistemelor IT, conectarea cu ceilalți participanți la lanțul de aprovizionare și stabilirea responsabilităților privind furnizarea informațiilor vor deveni elemente esențiale ale conformării vamale.

Ce rol vor avea freight forwarderii și intermediarii vamali?

Aceasta este una dintre întrebările importante ridicate de sectorul logistic.

În cadrul reuniunii TCG, CLECAT a subliniat că profesioniștii vamali au un rol esențial în asigurarea calității datelor, funcționând ca un adevărat filtru de conformitate între informațiile comerciale furnizate de companii și sistemele vamale.

CLECAT a atras atenția asupra diferențelor de calitate dintre datele din fluxurile B2B și cele observate în e-commerce și asupra riscurilor care pot apărea într-un sistem în care tot mai mulți actori pot transmite direct date către Data Hub.

Totodată, CLECAT a solicitat clarificări privind rolul intermediarilor în viitorul sistem, inclusiv în alte situații decât reprezentarea vamală indirectă. Comisia a indicat că Data Hub este proiectat pentru a permite diferite forme de delegare, inclusiv delegarea pur tehnică.

Prin urmare, digitalizarea procedurilor vamale nu elimină nevoia de expertiză, ci poate transforma rolul freight forwarderului și al reprezentantului vamal într-unul tot mai important pentru gestionarea datelor, conformitate și coordonarea lanțului de aprovizionare.

Tot mai multe obligații la frontieră: de la formalități vamale la compliance

O altă problemă semnalată de CLECAT este creșterea numărului de Prohibitions & Restrictions – P&R, respectiv cerințe sectoriale care trebuie verificate și aplicate la frontieră.

CBAM este doar unul dintre exemple. Pentru freight forwarderi și intermediarii vamali, multiplicarea reglementărilor aplicabile diferitelor categorii de mărfuri înseamnă că activitatea vamală devine tot mai mult și o activitate de compliance.

CLECAT a atras atenția Comisiei că fiecare nou regim sectorial poate genera dificultăți de implementare pentru intermediarii vamali și freight forwarderi, care trebuie să gestioneze noile cerințe indiferent de produsul transportat.

De la Bruxelles la București: continuăm dezbaterea la TransLogistica Romania 2026

Ce înseamnă toate aceste schimbări pentru companiile care produc și comercializează mărfuri? Cine va furniza datele, cine va răspunde pentru corectitudinea lor și cum se va transforma relația dintre shipper, freight forwarder și autoritățile vamale?

Aceste întrebări depășesc deja sfera departamentelor vamale. Ele influențează costurile, contractele, fluxurile de date, responsabilitățile și modul în care companiile își organizează lanțurile de aprovizionare.

De aceea, USER va aduce aceste teme în dialogul dintre industrie și sectorul logistic la Conferința USER organizată în cadrul TransLogistica Romania 2026, în data de 9 septembrie 2026, la ROMEXPO.

Sub tema generală “Viitorul relației expeditori (shippers) – case de expediții (forwarders)
Cum remodelează noile reglementări, sustenabilitatea și digitalizarea lanțurile de aprovizionare?”, reprezentanți ai companiilor, ai freight forwarderilor și ai organizațiilor profesionale vor discuta schimbările care remodelează transportul și logistica europeană.

Pentru că, într-un mediu în care reglementările, costurile și responsabilitățile devin tot mai complexe, relația dintre client și freight forwarder nu mai înseamnă doar organizarea transportului, ci gestionarea împreună a unui lanț de aprovizionare sigur, conform și competitiv.

Ne vedem la TransLogistica Romania 2026, pe 9 septembrie, pentru a continua această dezbatere împreună cu cei direct implicați: shippers și freight forwarders.

Sursa: CLECAT – Report on the 75th Plenary Meeting of the Trade Contact Group (TCG), 10 July 2026; European Commission, DG TAXUD – 75th TCG Plenary Meeting Presentation