12 august 2026 – Comisia Europeană a clarificat modul în care Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje (PPWR) se aplică ambalajelor utilizate pentru mărfuri periculoase. Pentru companiile care manipulează mărfuri periculoase, mesajul cheie este: legislația PPWR și cea privind mărfurile periculoase trebuie evaluate împreună, cerințele ADR, ADN sau RID având prioritate în cazul în care apare un conflict real.

PPWR este noul cadru al UE pentru reducerea deșeurilor de ambalaje și creșterea utilizării ambalajelor reutilizabile și reciclabile. Cerințele sale sunt introduse progresiv, primele obligații aplicându-se începând cu 12 august 2026.

Regulile privind mărfurile periculoase au prioritate în cazul în care cerințele sunt în conflict

PPWR acoperă și ambalajele utilizate pentru mărfuri periculoase. Cu toate acestea, articolul 2 stabilește un principiu important: în cazul în care o cerință PPWR intră în conflict cu normele UE care reglementează transportul mărfurilor periculoase, normele privind mărfurile periculoase au prioritate.

Prin urmare, companiile trebuie să ia în considerare PPWR împreună cu:

ADR — transportul rutier de mărfuri periculoase;
ADN — transportul de mărfuri periculoase pe căile navigabile interioare; și
RID — transportul feroviar de mărfuri periculoase.

În cazul în care aceste reguli impun cerințe de ambalare care sunt incompatibile cu PPWR, prevalează cerințele aplicabile privind mărfurile periculoase.

Unul dintre răspunsurile la întrebările frecvente ale Comisiei se referă la articolul 5 din PPWR, care restricționează anumite substanțe din ambalaje, inclusiv o limită de 100 mg/kg pentru metalele grele.

Pentru buteliile de oțel reîncărcabile utilizate pentru transportul gazelor periculoase, ADR poate solicita componente fabricate cu aliaje specifice de cupru-zinc-plumb, ceea ce poate duce la concentrații de plumb peste pragul PPWR.

În astfel de circumstanțe, cerințele de siguranță ADR relevante au prioritate față de restricția PPWR contradictorie.

Același principiu este relevant pentru viitoarele cerințe PPWR privind reciclabilitatea, conținutul reciclat și reutilizarea, multe dintre acestea urmând să se aplice începând cu 1 ianuarie 2030.

În cazul în care o cerință PPWR intră în conflict cu o cerință tehnică sau de siguranță impusă de ADR, ADN sau RID, prevalează regulile privind mărfurile periculoase. Acest principiu se aplică și transporturilor în cantități limitate (LQ).

Comisia a clarificat, de asemenea, că utilizarea ambalajelor omologate de ONU nu scutește, în sine, o companie de la PPWR. În cazul în care mărfurile nepericuloase sunt transportate în ambalaje omologate de ONU, cerințele PPWR continuă să se aplice. 

Ce înseamnă asta pentru companii?

Companiile care fabrică, umplu, importă, distribuie sau transportă produse ambalate ar trebui să evalueze împreună cerințele privind PPWR și mărfurile periculoase în cazul în care sunt implicate substanțe periculoase.

În practică, companiile ar trebui:

• să stabilească dacă ambalajul este supus cerințelor ADR, ADN sau RID;
• să identifice obligațiile relevante privind PPWR;
• să verifice dacă există conflicte între cerințe;
• să documenteze cazurile în care regulile privind mărfurile periculoase impun o soluție de ambalare diferită de cerințele PPWR; și
• să evite presupunerea că ambalajele omologate ONU sunt automat exceptate de la PPWR.

Sursa: ESC